Historia
del comercio exterior
Tiene sus orígenes a partir del siglo XVI con la creación de imperios coloniales en Europa
con tendencias imperialistas, en donde se consideraba que una nación o país era rica o pobre de acuerdo a la cantidad de
oro, plata y otros metales preciosos que pudieran almacenar.
Surge ante la necesidad que tiene los pueblos o países
de hacer intercambio de sus bienes con la finalidad de satisfacer la
distribución irregular de sus recursos económicos.
Causas que dieran origen al comercio:
ü Necesidad de intercambio de mercancías y servicios.
ü Desigualdad en la distribución de recursos naturales.
ü Las diferencias humanas.
ü La división y especialización del trabajo.
ü Ventajas competitivas de algunos pueblos.
ü La necesidad de adquirir productos a bajos precios.
Con los grandes descubrimientos geográficos del siglo
XV, la actividad comercial internacional recibe un gran impulso, lo que se reflejó
en el establecimiento de vínculos comerciales entre las potencias europeas.
Con el transcurrir de los tiempos y la aparición de
diferentes medios de transporte y de
comunicación, el comercio ha venido evolucionando desde el primitivo comercio
de los pueblos de la antigüedad hasta el desarrollado y ágil comercio
contemporáneo electrónico.
Teorías
del Comercio Exterior:
Historia
de la integración económica
El libre comercio prevalecía desde la segunda mitad
del siglo XIX hasta la primera guerra mundial, este comercio estaba liderado
por la Gran Bretaña, y consistía en un sistema basado en el libre cambio, no
existían trabas comerciales, no había partidas arancelarias y su moneda de
movimiento era el oro.
La crisis
económica desatada en el año 1929 llevo a la caída del sistema comercial
y las grandes potencias empezaron a colocar obstáculos para el libre comercio y
empezaron a crear aranceles aduaneros y a frenar con obstáculos en tema de
importaciones.
Aspectos que acabaron con el libre comercio de la
época:
Ø EEUU en el año de 1930 establece la ley Smooth Hawley
con incrementa los aranceles a 900 productos.
Ø Gran Bretaña, 1931, abandona el patrón del Oro y en
1932 aprueba la ley de importación.
En el año 1934 se crean los tratados bilaterales,
promulgados por EEUU. Estos tratados buscan la reducción de los aranceles entre
los países que se acogieran a este tratado es así que surge una economía de
reciprocidad.
EEUU propone la creación de organismos que buscan
fortalecer el desarrollo económico, buscar la paz y dar fuerza a la negociación
internacional. Los organismos creados son:
ü El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.
ü El Fondo Monetario Internacional (FMI)
ü Organización Mundial del Comercio (OMC)
Características
del proceso de Integración:
Según Jorge Mariño, en su libro “La supranacionalidad
en los proceso de integración regional, todo proceso debe tener las siguientes
características:
- Los sujetos son estados
soberanos.
- Los estados
emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada.
- Todo proceso debe
ser gradual. Es decir, se debe avanzar por etapas.
- Las etapas deben
de ser cada vez más profundas y dispersas.
Etapas de Integración:
Organismos Multilaterales, principales funciones y características
1.
Organización Mundial del Comercio (OMC)
Es una organización basada en normas establecidas e
impulsada por sus miembros, es decir, todas las decisiones son adoptadas
por los gobiernos Miembros y las
normas son el resultado de las
negociaciones entre estas.
La OMC está integrada por cerca de 150 países, que
representan más del 97% del comercio mundial. La secretaria general está
ubicada en Ginebra (Suiza) y su
presupuesto anual es de 165 millones de francos suizos.
Funciones:
Ø
Administrar
los acuerdos comerciales
Ø
Actuar
como foro para las negociaciones comerciales.
Ø
Resolver
las diferencias comerciales.
Ø
Supervisar
las políticas comerciales nacionales.
Ø
Brindar
asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo.
Ø
Cooperar
con otras organizaciones internacionales.
Características:
Único contrato: Todas sus provisiones se aplican a todos sus miembros.
Órgano de solución de diferencias: vela por el normal funcionamiento entre los países
miembros y fortalece sus relaciones y soluciona sus diferencias comerciales.
Transparencia: a través de la creación de para la revisión de políticas
comerciales.
Liderazgo de la Organización: Es considerado el organismo con mayor escala de
integración comercial.
2.
Organización Mundial de Aduanas (OMA)
La OMA estudia todas las cuestiones relativas a la
cooperación en materia aduanera y contribuye al bienestar económico y a la
protección de la sociedad y el beneficio de sus miembros promoviendo un
ambiente honesto, transparente y predecible que facilite los intercambios internacionales
lícitos y permita combatir eficazmente las actividades fraudulentas.
Actualmente, es la única Organización intergubernamental
e internacional que se ocupa de los procedimientos aduaneros que rigen el
comercio entre los países.
Su sede está en Bruselas (Bélgica), creada en 1994, está
integrada por 168 países
Funciones:
ü Amortización y simplificación de los procedimientos
aduaneros.
ü Promoción y Marketing.
ü Cooperación internacional e intercambio de información.
ü Fortalecimiento de capacidades.
ü Investigación y Análisis de estrategias.
ü Elaborar recomendaciones a fin de resolver disputas
referentes a la interpretación y aplicación de convenciones.
ü Asesorar a gobiernos.
ü Cooperar con otras organizaciones.
Características:
Ø Mejora la efectividad y la eficiencia de las
administraciones aduaneras en las aras de cumplimientos con las disposiciones
en cuanto al comercio, protección de la sociedad y el cobro de los tributos.
Ø Promueve la prosperidad económica y el desarrollo social.
Ø Garantizar el mayor grado posible de armonía y
uniformidad de los sistemas aduaneros.
Ø Es considerada como la voz de la comunidad mundial de
aduanas.
3.
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Planteado el 22 de Junio de 1944 durante una convención
de la ONU en Bretton, Estados Unidos y su creación como tal fue en 1945. Sus
objetivos principales son la promoción de políticas cambiarias sostenibles a
nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza.
Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. cuenta con
187 miembros.
Funciones:
ü Promover la cooperación monetaria internacional.
ü Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del
comercio internacional.
ü Promover la estabilidad de los cambios.
ü Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para
las operaciones.
ü Infundir confianza a los países miembros del organismo.
ü Reducir la duración y la intensidad del desequilibrio de
las balanzas de pago Internacionales.
Características:
Ø Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los
miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos.
Ø A los países miembros le presta asistencia financiera utilizando
servicios como: Servicio de crédito ampliado (SCA), Servicio de Crédito
Stand-By (SCS), Servicio de Crédito Rápido (SCR), Línea de Crédito Flexible
(LCF), Línea de Crédito Precautorio (LCP), Acuerdos de Derecho de Giro
(Stand-By), Servicio Ampliado del FMI (SAF), Asistencia de emergencia.
Ø Presta asistencia técnica en: la política y
administración tributaria, administración del gasto, políticas monetarias y
cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y financieros.
4.
Banco Mundial (BM).
Está integrado por
186 países miembros. Creado en 1944 en Washington, Estados Unidos. Sus propósitos
son reducir la pobreza mediante préstamos
de bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos
económicos a las naciones en desarrollo.
Está compuesto por las siguientes instituciones de
desarrollo particulares:
- Banco Internacional
de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
- La Asociación
Internacional de fomento (AIF).
- La Corporación
Financiera Internacional (IFC).
- El Organismo Multilateral
de Garantía de Inversiones (MIGA)
- El Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi)
Entre los principales servicio que ofrece el BM, tenemos:
Generación de fondos, Créditos y préstamos, Fondos fiduciarios y donaciones,
Servicios analíticos y de asesorías, Fortalecimiento de la capacidad.
Funciones:
ü Invertir en las personas, especialmente a través de
servicios básicos de salud y educación.
ü Proteger el medio ambiente.
ü Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo.
ü Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar
servicios de buena calidad en forma eficiente y trasparente.
ü Promover reformas orientadas a la creación de un entorno macroeconómico
estable, favorable a las inversiones y la planificación a largo plazo.
Características:
Ø Contribuye a erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Ø Lograr la Educación primaria universal
Ø Promover la igualdad entre géneros y potenciar la
capacidad de acción e las mujeres.
Ø Reducir la mortalidad infantil.
Ø Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
Ø Asegurar la sostenibilidad ambiental
Ø Crear una asociación mundial para el desarrollo.
Acuerdos
Comerciales y tratados de libre comercio de Colombia con otros países
Tratados de libre comercio Vigentes en Colombia:
1.
TLC Colombia-México
Se firmó el 13 de Junio de 1994 y entro en vigencia el 01
de Enero de 1995 mediante la ley de la Republica Colombia No. 172 de 1994.
El acuerdo contempla la desgravación arancelaria de la gran mayoría de los productos incluidos
en el tratado por un periodo de 10 años, quedando con esto excluida la mayor
parte del sector agropecuario.
En agosto del 2011 se hacen ajustes al tratado en cuanto
a acceso s mercados, adecuaciones a las reglas de origen, el Comité Regional de
Insumos, las facultades Adicionales a la Comisión Administradora y el cambio de
nombre del tratado.
2.
MERCOSUR
Suscrito el 18 de
Octubre de 2004, aprobado mediante la ley 1000 de 2005. La duración del tratado
es indefinida, entro en vigor bilateralmente entre Colombia con Argentina,
Brasil y Uruguay el 1 de febrero de 2005 y con Paraguay el 19 de Abril de 2005.
El acuerdo busca conformar una zona de libre comercio
mediante un programa que permita la desgravación bilateral progresiva y
automática aplicable sobre los aranceles vigentes.
3.
TLC Salvador, Guatemala, Honduras.
Colombia y los países
del Triángulo Norte de Centro América (El Salvador, Guatemala y Honduras)
firman este tratado el 09 de Agosto de 2009 en Medellín Colombia. Los cuatro
países buscan con la firma de este tratado poder mejorar las condiciones de
acceso a sus respectivos mercados, aprovechar la complementariedad de sus
economías, así como promover las inversiones mutuas.
4.
Colombia-Canadá.
Acuerdo de Promoción
Comercial entre Colombia y Canadá que entro en vigor el 15 de Agosto de 2011.
El acuerdo busca
fortalecer los lazos especiales de amistad y cooperación entre sus pueblos,
para contribuir al desarrollo y la expansión del comercio mundial y regional y
proveer un catalizador para una cooperación más amplia que lleve a desarrollar sus
respectivos derechos y obligaciones en virtud del acuerdo de Marraketh que
establece la Organización mundial de Comercio
y otros instrumentos multilaterales y bilaterales de cooperación.
5.
Colombia-Unión Europea.
Se dio aplicación provisional
al tratado a partir del 1 de agosto del 2013, el acuerdo aún continúa su trámite
ante la corte constitucional.
Su objetivo es
promover un desarrollo económico integral con el objeto de reducir la pobreza y
crear nuevas oportunidades de empleo y mejores condiciones de trabajo, así como
elevar los niveles de vida en sus respectivos territorios mediante la liberación
y expansión del comercio y la inversión entre sus territorios.
6.
Colombia-Corea.
Entra
en vigor en el mes de julio del 2016. El 96% de la oferta exportable de la
industria Colombiana entrara de inmediato al país sin pagar aranceles. El 56%
entrara con beneficios arancelarios
desde la puesta en marcha del acuerdo y hasta un plazo de 5 años. Luego,
un 25% se desgravara hasta en 10 años y el 19% restante en un plazo mayor a 10
años.
7.
Alianza del Pacifico.
Establecido en abril del
2011 y constituido formal y jurídicamente el 6 de junio de 2012.
La Alianza del Pacifico es un mecanismo de articulación política,
económica y de cooperación e integración entre Chile, Colombia, México y Perú.
Otros Tratados de Libre Comercio vigentes en Colombia:
Ø
EFTA:
acuerdo con países de la asociación europea, Suiza y Liechtenstein. Suscrito el
25 de noviembre de 2005 y entro en vigor en el año 2011.
Ø
Cuba: suscrito
en el año 2000 y entra en vigor el 10 de julio de 2001.
Ø
Nicaragua:
adoptado por el decreto 2500 de 1985.
Ø
Estados
Unidos: suscrito en el año 2006 y entro en vigor en el año
2011.
Ø
Costa
Rica: suscrito en el año 2013 y entra en vigor el 29 de
julio de 2019
Acuerdos
Comerciales Vigentes en Colombia:
- Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Es la integración económica ms importante para Colombia funciona bajo el
amparo de la ALADI. Los países con acuerdo son Bolivia, Ecuador y Perú.
- El Grupo de los Tres (G-3)
Firmado entre Colombia, México y Venezuela en junio de 1994, y entro en
vigencia el 1 de enero de 1995. El tratado busca incrementar el nivel de sus
exportaciones.
- Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
La ALADI permite la libre comercialización de productos a las áreas de integración
económica de América Latina.
- Acuerdo de Alcance Parcial sobre comercio y cooperación
económica y técnica entre la República de Colombia y La Comunidad del Caribe (CARICOM).
En Colombia entra en vigencia a partir del 1 de enero de 1995 y busca
nivelar el nivel de vida y trabajo de las naciones de la región, acabar con el
desempleo, acelerar, coordinar sustentar el desarrollo económico. Asimismo
fomentar el comercio y las relaciones económicas con terceros países y con
grupos de países.
Conclusiones:
Ø La actividad comercial fortalecen las relaciones entre países
con el ánimo de encontrar beneficios comunes que ayuden a sostener su economía para
poder ser más competitivos internacionalmente.
Ø El desarrollo económico de un país va relacionado con la cooperación
internacional que este establezca por medios de tratados y acuerdos.
Ø Es importante que se conozcan cuáles son los organismos
internacionales que fomentan el desarrollo económico y así poder tomar la decisión
que más le convenga a un estado en materia de comercio internacional para así
poder lograr que el país se fortalezca y potencialice económicamente.
